定代表人须具备水利行政主管部门核发的有效《水利水电工程施工企业主要负责人安全生产考核合格证》，很多具备该项目施工能力的企业包括有水利水电施工总承包一级以上资质的大型国央企并不具备该条件，此规定排斥了大量潜在投标人。根据《招标投标法》第十八条第二款的规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投.
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