一、招标项目基本情况

1.1 项目背景概况：为提高项目立项治理工作效率，对贵阳输油气分公司2024年-2025年度更新改造、大修理、维修项目及应急项目中土建类项目进行框架招标，不包括单个工程项目金额不低于400万的工程、单个工程项目金额不低于400万元的应急抢修项目、环焊缝土石方类项目。

1.2 招标范围：西南管道公司贵阳输油气分公司2024年-2025年度更新改造、大修理、维修项目及应急项目中土建类项目(单个概算批复金额<400万元），投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复；设备、材料采购、运输、保管，施工、征地补偿；不包括单个工程项目金额不低于400万的工程、单个工程项目金额不低于400万元的应急抢修项目、环焊缝土石方类项目。

协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

投标人对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以双方签订的施工合同内容为准。

1.3 标段划分：本项目不划分标段。

1.4 中标人数量：若通过初步评审的有效投标人≥10家，推荐前9名为中标候选人，确定前8名为中标人；若通过初步评审的有效投标人≤9家，本次招标失败。若排名在前的有效投标人不能被推荐为中标候选人，中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。

1.5 中标人施工数量：原则上具体项目任务下达后，中标人的施工数量按评标综合得分加权分配法，即第N个中标人施工费用=年度估算施工费用*（该中标人综合得分/所有中标人综合得分之和），但招标人有权减少其施工数量，将其调配至进度、质量均满足要求的其他中标人，以提高贵阳输油气分公司管道水工治理工程施工项目进度及质量，招标人对中标人承揽项目数理和金额不做承诺。

原则上具体工程项目任务下达后，按第1个、第8个中标人负责遵义市范围内各作业区的土建施工，第2个、第7个中标人负责贵阳市范围内各作业区土建施工，第3个、第6个中标人负责安顺市、六盘水市、黔西南州范围内各作业区土建施工，第4个、第5个中标人负责黔南州范围内各作业区的土建施工，但招标人有权减少其施工数量或调整其施工区域，将其调配至进度、质量均满足要求的其他中标人，以提高工程施工项目进度及质量，招标人对中标人承揽项目数量、金额和区域不做任何承诺。

1.6 建设地点：贵州省境内。

1.7 工期：合同签订之日起365个日历日内。

1.8 工程质量：遵循国家、行业、西南管道及贵阳分公司相关管理规定，满足具体项目设计方案要求。

二、投标人资格要求

*2.1 资质要求

（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人须具有以下任一项资质：

a.石油化工工程施工总承包三级及以上资质；  

b.建筑工程施工总承包二级及以上资质；  

c.市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

（3）投标人须具有符合本项目需要的合规、有效的安全生产许可证。

*2.2 人员要求

（1）项目经理：3名，具有二级及以上注册建造师执业资格证（建筑专业/市政专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人，项目施工期间在现场时间不少于项目施工工期的80%。

（2）技术负责人：2名，具有中级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人，在现场时间不少于项目施工工期的50%。

（3）专职安全员：具有不少于3名专职安全员，须具备有效的安全生产考核合格证书（C证），且须承诺项目施工期间均在岗履职。

（4）投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

（5）在合同履行期限内，中标人须承诺至少提供2人在辖区范围内对其所建项目进行维保，并向主管部门备案。

（6）项目经理、技术负责人、安全员不能与《贵阳输油气分公司2025年管道环焊缝排查项目作业坑土石方（含防腐层恢复工程）框架》投标文件内人员相同。若有相同人员，做废标处理。

*2.3 财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度审计报告扫描件（若无2023年度审计报告，则提供2022年度审计报告），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*2.4 HSE管理要求

承诺遵守“招标文件第四章技术要求第2条HSE管理要求”相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。

*2.5 其他要求

本项目不接受联合体投标。

*2.6 承诺要求

投标人应承诺2021年10月10日至投标截止日止，未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施。

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*2.7 信誉要求

2.7.1 投标人在截至开标当天不存在以下情况：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（3）投标人、拟委任的项目经理被列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。

（4）在近三年（2021年10月10日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

（5）被国家石油天然气集团有限公司或国家管网集团西南管道有限责任公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

（6）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

投标人应在投标文件中提供以上（1）、（2）、（3）、（4）条的官网查询截图，评标委员会在评标现场对相关情况进行复核。

2.7.2投标人近三年（2021年10月10日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）

2.7.3投标人提交近三年（2021年10月10日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

三、招标文件获取

招标文件价格：300.00元。获取文件时间：2024年11月18日09时00分至2024年11月29日17时00分（北京时间）。

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