2.招标编号：HNHK

3.采购内容、预算及标段划分

3.1采购内容：

外包范围：益阳市所辖区域县城以上（以新一代名址系统维护数据为准，含县、区）包件类邮件投递全流程作业（揽投部经理等核心岗位除外）。

服务内容：负责益阳市县城以上包件类邮件投递全环节作业，主要包括：

（1）邮件外部投递：按邮政企业规定将邮件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于趟车接卸、内部分拣下段、电话预约、外部投交、信息反馈、归班处理等与投递有关的全环节、全流程。

（2）邮件内部处理：进口邮件接收、开拆、分拣；进口/转退邮件封发、装车/卸车、扫描上传、平衡合拢；邮件的留存、转退处理、再投邮件和窗投邮件的集中保管和领取；邮件容器和邮政工具的整理；业务档案的归集、送交；理赔资料收集；名址信息系统的维护更新、预分拣等。

3.2采购预算及标段划分

本项目预计年度预算749.65万元，2年预算1499.3万元（揽收收入另算，阶梯价上浮金额另算），资金来源为自筹。本项目共分为1个标段，本项目选取1家外包服务供应商。本项目服务周期二年，合同一年一签，一年合同期满在运行质量和评估达标的情况下，甲、乙双方有继续合作意愿，可续签一年。整体外包单价在中标价基础上，根据处理量增长情况进行全量阶梯计价（详见招标文件）。

详情如下：

注：具体服务内容在技术（服务）规范书中进行明确，以上所涉业务外包服务费包含外包人员的社保、管理费用、福利费、税金及综合补贴等所有费用。

4.投标人资格条件：

4.1投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.2投标人提供1个近三年（2021年1月1日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）投递/配送处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。

4.3供应商须为本项目各区域（市区、桃江、安化、南县、沅江5个区域）各配备不少于1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。

4.4中标后中标单位必须在30天内完成业务外包内容承接，不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

4.5供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。

4.6为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供书面承诺。

4.7供应商如为益阳市外地企业，须在益阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在益阳市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.8参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。

4.9供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

4.10未列入采购人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。

4.11与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.12与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

4.13外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求为其外包人员购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为外勤类外包项目购买不低于50万元的意外伤害保险。投标人需提供书面承诺。

4.14本项目不接受联合体投标。

5.评标办法及资格审查方式：

评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

6.招标文件的获取：

6.1请从2024年7月11日～2024年7月18日17时00分（北京时间，下同）获取采购文件。……

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