1.1招标范围:本项目为集中招标项目。招标内容为中国电信保定分公司2024年部分区县线路工程施工服务。

预估采购金额：2500万元（不含税）。

实施地点：保定。

计划工期：以招标人下发的订单要求为准。

质量标准要求：合格。

技术标准要求：符合技术规范书要求。

集中招标合同有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日止（若在合同执行期内份额执行完毕，则合同终止）。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3本项目不划分标段，中标人数量为3个，每个中标人对应的份额如下：

1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：

1）通信工程施工总承包资质三级或以上资质。

2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）、《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）的规定换发或颁发的上述对应资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，须提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。

2.1.4投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。

2.1.5投标人企业主要负责人应具备通信行业主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（A证）。

2.1.6投标人自2020年1月1日至招标公告发布之日（不含当日）（以单项合同或框架下订单/结算证明签订时间为准）须具备通信线路类施工项目实施经验累计金额大于等于500万元人民币。实施经验证明文件要求为：双方盖章的合同或框架协议关键页（至少包括合同首页、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页）复印件，如合同为框架协议，则还需提供与之对应的包含双方盖章的订单/结算证明复印件，业绩金额以合同和框架协议下的订单/结算证明累计含税金额为准(若订单和结算证明不一致时以金额少的为准)。

2.1.7投标人须配备的项目管理机构人员至少包括：

（一）项目负责人1名。

项目负责人须同时具备以下资格：①大专及以上学历；②安全生产考核合格证书（B证）；③自2020年1月1日至投标截止时间至少具备1个通信线路工程施工项目实施经验，且在项目中作为项目负责人。项目负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件（须包含证书有效期页）、用户经验证明复印件（须加盖甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2024年1月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明。缴纳单位应为投标人，至少包含基本养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险的其中一种，社保缴纳证明需体现社保管理机构章，缺一不可，否则视为无效人员）。

（二）项目管理机构应至少设技术负责人1名、专职安全员1名、资料员1名。（1）技术负责人须同时具备以下资格：① 大专及以上学历；②自2020年1月1日至投标截止时间至少具备1个通信线路工程施工项目实施经验。

技术负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、用户经验证明复印件（须加盖甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2024年1月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明。缴纳单位应为投标人，至少包含基本养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险的其中一种，社保缴纳证明需体现社保管理机构章，缺一不可，否则视为无效人员）。

（2）专职安全员须具备安全生产考核合格证书（C证）；专职安全员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件（须包含证书有效期页）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2024年1月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明。缴纳单位应为投标人，至少包含基本养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险的其中一种，社保缴纳证明需体现社保管理机构章，缺一不可，否则视为无效人员）。

（3）资料员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2024年1月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明。缴纳单位应为投标人，至少包含基本养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险的其中一种，社保缴纳证明需体现社保管理机构章，缺一不可，否则视为无效人员）。

项目管理机构人员不得存在兼职或重复，一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效人员处理。

2.1.8投标人应派驻不少于5组施工队伍以保证工程需求，每组施工队伍不少于5人，至少包含施工队长1名、专职安全员1名、登高操作人员1名、电工操作人员1名。每组施工队伍人员不得重复，专职安全员不得兼职，否则涉及的人员均按无效处理。

施工队伍人员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2024年1月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明，缴纳单位应为投标人，至少包含基本养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险的其中一种，社保缴纳证明需体现社保管理机构章，缺一不可，否则视为无效人员）复印件，专职安全员须提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件，特种作业人员须提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的高处作业特种作业操作证或低压电工作业特种作业操作证复印件。未按要求提供的人员不予认可。

2.1.9投标人须承诺中标后为本项目至少配备5辆货车。

2.1.10投标人须承诺中标后为本项目至少配备5套工具，每套包括但不限于：1台光纤熔接机、1台抽水机、1台发电机、4个对讲机、1个井边滑轮；至少配备3套测量仪表，每套包括但不限于：1台OTDR、1个光源、1个光功率计、1个红光笔、1台地阻仪、1台兆欧表；至少配备5套安全生产器具，每套包括但不限于：1台有害气体检测仪（可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体）、1个绝缘梯、围挡警示器材若干；至少配备5套个人防护用品，每套包括但不限于：3个安全带、5个安全帽、5双绝缘鞋、5个反光背心、3个防毒面具、1个灭火器、5个近电预警器、1个急救包。

2.1.11投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书后15个自然日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（意外伤害险赔付金额不低于120万元）。

2.1.12投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.13本次招标不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2021年5月22日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2019年5月22日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2019年5月22日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）近两年（自2022年5月22日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

（9）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（10）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（11）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（12）为本招标项目的代建人；

（13）为本招标项目的招标代理机构；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（16）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（18）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单,相关惩戒措施为供应商部分产品(或全部产品)在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容(划分标包或标段的以标包、标段内容为准)涉及惩戒产品，本项目投标截止时间在惩戒期间内的；

（19）法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

招标文件获取时间：2024年4月30日8时30分至2024年5月6日17时00分（北京时间，下同）。

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