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分散式风电有望成为国内风电发展新引擎
作者:苗苗   发布时间:2019-12-20   来源:中国能源招标网研究室
    截止2018年年底,我国已经开发的分散式风电累计装机容量约625MW,进展相对缓慢。

    分散式风电具有化零为整及有效利用风能资源、就近消纳、建设工期短等系列优点。根据《分散式 风电项目开发建设暂行管理办法》,分散式风电项目应接入电压等级 110 千伏及以下的配电网,并在 110 千伏及以下电压等级内消纳,单个项目容量不超过 50MW。

    2017年以来,政策对于分散式风电的支持力度提升:2017年5 月,国家能源局发布《关于加快推 进分散式接入风电项目建设有关要求的通知(国能发新能[2017]3 号)》;2018 年 4 月,国家能源局 印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》。在政策层面的大力支持下,国内分散式风电发展提 速,2017 年河南出台《“十三五”分散式风电开发方案》,合计项目规模达 2.1GW,河北等地亦出 台分散式风电专项规划。

    根据有关要求,分散式风电开发建设规划应做好与《风电发展“十三五”规划》的衔接,严格按照 《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》对风电建设规模的相关要求编 制,不得随意扩大建设规模。根据 2017 年国家能源局发布的《2017-2020 年风电新增建设规模方 案》,广西、安徽、江西、河南等省份 2017-2020 年累计指标高于十三五规划目标,这些省份较大 概率会在 2019-2020 年新核准分散式风电。

    2019 年,多个地区公布了分散式风电建设方案,其中河南、湖北、江西、内蒙等省份的分散式风电项目规模超过1GW,目前已公布建设方案地区的合计规模超过11GW,后续广东、山东等地分散式 风电建设方案也有望出台。

    我们估计,国内2019-2020年出台的分散式风电项目规模有望达到20GW,这些项目属于稀缺的带补贴的项目。

    目前分散式风电发展也面临系列困难,包括规模劣势、融资难、征地、民营投资主体专业水平相对 偏弱等。根据河南发改委披露数据,截至 2018 底处于在建或待建,且承诺于 2019-2020 年并网的 分散式风电项目规模达 1.85GW,这些项目的建设将为分散式风电发展积累丰富的经验,为 2021 年 国内分散式风电大发展奠定基础。预计 2019-2020 年国内分散式风电逐步起量,2021 年有望成为 分散式风电的爆发年,吊装规模有望达到 8GW 及以上。